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作者:管理员 发布于:2020-07-30 21:55 文字:【 】【 】【
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印度尼西亚电子商务行业快速发展,因此贸易部2020年5月16日发布了2020年第50号贸易部长条例,来规定有关电子商务业务参与者的营业执照、广告、发展和监督的相关问题(“部长条例”)。部长条例是对2019年第80号电子商务政府条例(“政府条例”)的补充实施条例,旨在明确和规范电子商务行业。该部长条例的宽限期为六(6个)月,将于2020年11月16日生效。
 
 
要点
01
电子商务业务参与者的分类
 
部长条例和政府条例都将电子商务企业分为以下几类:
 
 
商家
商家是指通过电子系统进行交易的一方,可以是使用自己的平台或使用电子商务运营商的平台(例如,通过电子商务平台销售商品/服务的线上商店)。
请注意,由于商家的定义很广泛,因此该术语也可以包括任何类型的社交媒体平台中的商家。
 
 
电子系统商务行政管理人 (“电子商务运营商”)
电子商务运营商是指通过电子系统提供电子通讯方式来调整贸易的一方(例如,促进商家和买方之间交易的电子商务平台运营商)。
 
 
中介服务
中介服务是指仅充当电子通信中介的一方(电信供应商除外),举例而言,商家用来将其商品/服务出售给买方的社交媒体平台,以及搜索引擎、托管和缓存。
 
02
营业许可证
 
政府条例第15条规定,电子商务业务参与者必须获得营业执照才能开展商业活动。所需许可证的详细信息由部长规章进行规定。
 
针对上述规定,部长条例进一步明确了电子商务业务参与者应该办理的相关许可证,将通过在线单一提交(OSS)系统申请办理许可证。OSS系统将自动为企业出具申请的任何许可证。但是,如果所申请的许可要求电子商务业务参与者履行某些承诺,在履行这些承诺之前,该许可将被视为无效。
 
为了进一步说明这个问题,我们在下面为电子商务业务参与者列明了需要办理的相关营业执照或其他必要要求:
 
 
 
商家
 
如果印尼商家仅在线上进行商业活动(即没有正式商店),则该商家应根据印尼产业编号( KBLI/BKB Lapangan Usaha/KBLI)4791(通过邮局或互联网订单开展零售)申请贸易营业许可证(SIUP)。
 
电子商务运营商
 
达到某个阈值的外国电子商务运营商,例如每年与印度尼西亚消费者达成超过 1,000 笔交易和/或向印度尼西亚消费者提供超过 1,000(一千)套服务,将需要在印度尼西亚以持有贸易代表处营业执照的外国电子商务公司代表处的形式指定一位代表(有两种方式:在印尼设立自己的代表处或授权印尼本地的一家公司代表自己)。
代表处应被授权(i)履行消费者保护义务;(ii)提供指导以提高竞争力;(iii)解决争端。重要的是要注意,一(1)个代表办公室只能代表一(1)个外国电子商务运营商。
 
 
中介服务
中介服务的许可证.png
 
03
提供数据的义务
 
继《政府条例》第79条第(2)款之后,《部长条例》应要求本国和外国电子商务运营商向负责统计的政府机构(即中央统计局/ Badan Pusat Statistik)提供有关数据和/或信息。附带说明,如果有必要的话,贸易部也可请求电子商务运营商处提供此类数据和/或信息。
 
部长条例没有规定必须由电子商务运营商提供或可能要求电子商务运营商提供的数据和/或信息的种类。
 
04
电子广告
 
为了进一步明确《政府条例》第36条,《部长条例》规定,允许商业参与者发布电子广告以促进其业务发展。此类广告可以在相应的商业参与者自己的平台或任何第三方电子商务应用程序上发布。
 
重要的是要注意,发布电子广告必须遵守以下要素::
商品和/或服务的质量、数量、成分、功能、价格和守时的真实性;
真实说明商品和/或服务的安全性或安全保证;
包含有关商品和/或服务使用风险的信息;
不包含误导信息;
未经主管部门或相关主体的事先批准,不得利用某些情形和/或个人;
提供关闭广告的选项.
符合了上述要求,电子广告还必须遵守有关广播、隐私和个人数据保护、消费者保护和商业竞争原则的相关法律法规。
 
05
适用制裁
 
根据政府条例,部长条例允许相关部门根据商业参与者所实施的违规类型进行行政制裁,例如书面谴责(3x14天)、列入优先监督名单、将其列入黑名单、暂时封闭、暂停营业以及吊销营业执照。
 
06
我们的见解
 
部长条例中的规定引起了几个问题,例如,交通部如何监管外国电子商务运营商是否已达到交易和/或交付阈值(可能为此才需要任命印度尼西亚代表处)?在与贸易部官员的非正式讨论中,贸易部计划组建一个特别团队,该团队将监视外国电子商务运营商的交易和交付阈值。
 
因此,看部长规章和政府规章在未来如何具体执行是有趣的,尤其是对外国商业参与者的执法执行外国商业行为者方面。
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